• En Es
  • +7 (495) 645 11 89,
    8 800 555 23 30

Вопрос-ответ

Можно ли в ППС подключить сеть Интернет? Не будет ли это нарушением?

Дополнительными требованиями к букмекерским конторам, тотализаторам, их пунктам приема ставок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 № 21, в пунктах 3 и 4 установлено, что в процессинговом центре букмекерской конторы (тотализатора) должны находиться технические средства связи, обеспечивающие передачу информации о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок букмекерской конторы (тотализатора), а в пунктах приема ставок букмекерской конторы (тотализатора) должны находиться технические средства связи, обеспечивающие передачу информации о принятых ставках, а также о выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр букмекерской конторы (тотализатора).

Понятие средства связи определено в п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) как: «средства связи – технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями»

Понятия «сеть связи», «линия связи», «электросвязь» определены соответственно в п.24, п.7, п.35 ст. 2 Федерального закона № 126-ФЗ:

  • сеть связи – технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
  • линии связи – линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения;
  • электросвязь – любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам.

В то же время в действующем законодательстве под информационно-телекоммуникационной сетью в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Следует отличать действия по «организации и (или) проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"» от «передачи информации о принятых ставках, а также о выплаченных и невыплаченных выигрышах из пункта приема ставок в процессинговый центр букмекерской конторы и обратно с использованием технических средств связи посредством информационно-телекоммуникационной сети». Это два отличных действия, имеющих различную природу и не тождественных друг другу.

Таким образом, противоправным деянием является именно деятельность, направленная на заключение основанного на риске соглашения о выигрыше с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Такое возможно, например, при осуществлении азартной игры (приеме ставок и заключения соглашения о выигрыше) на сайте Интернет-казино.

Передача информации о принятых ставках, а также о выплаченных и невыплаченных выигрышах из пункта приема ставок в процессинговый центр букмекерской конторы и обратно с использованием технических средств связи посредством информационно-телекоммуникационной сети, не является правонарушением, а является обязанностью организатора азартных игр в букмекерских конторах, прямо предусмотренной Федеральным законом № 244-ФЗ.